从严规范校外培训,维护基础教育生态
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2021
04/20
16:40
  “对校外培训机构,将坚持依法治理、综合施策,严格落实国家有关法律法规的规定要求,从严审批培训机构……严肃查处违法违规培训行为,切实维护广大家长和学生的合法权益。”3月31日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,在发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚做了上述表态。
 
  今年两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员时指出:“对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底”。
 
  对于校外培训领域来说,打着教育旗号侵害群众利益的行为,就包括但不限于超前超标培训扰乱基础教育生态、绑架学校教育和家长,校外培训项目收费居高、师资注水、培训质量无法保障等。种种乱象加重了学生学业负担,也加剧了家长经济负担,严重破坏了教育生态,社会反响强烈。
 
  从严规范校外培训机构,既是落实“坚决改到位、改彻底”的要求,也是回应公众关切,维护基础教育生态的必要之举。
 
  近些年,随着在线校外培训的发展,相关部门对校外培训乱象的治理逐渐形成了线上线下一盘棋的格局,校外培训机构规范有序发展的长效机制也在建立健全中。但要看到的是,一系列治理行动虽然取得了积极成效,但从现存的校外培训乱象来看,与民众的期待相比,仍有进一步加大治理力度的空间。
 
  尤其是近年来,在线教育机构在资本的加持下获得了爆发式增长,广告营销满天飞,“烧钱大战”愈演愈烈,家长愈发焦虑,“鸡娃”大战更甚从前。进一步加大对校外培训机构乱象的治理力度,从严规范校外培训治理势在必行。
 
  具体而言,在审批阶段,要从严审批相关机构的办学资质,确保办学条件、师资水平在线;从培训内容上来讲,要通过内容备案、过程监管等方式,对超纲、超前教学行为坚决说“不”,由此破解校外教育“剧场效应”对学校教育的绑架;规范收费方面,则是要创新监管方式,通过设立校外培训机构的培训费资金专户,引入第三方监管机构等加强资金监管。
 
  而针对当下校外培训广告营销满天飞的乱象,则应当加大对教育培训类广告的审查与监管,通过制定教育培训类广告的具体管理办法、细则,使教育培训类广告的审查和监管更加有法可依。
 
  当然,校外培训机构乱象治理之所以效果不彰,也与查处力度不够有关,因此必须完善相关法律法规,加强部门协同治理,严肃查处违法违规办学行为,提高违法违规办学的成本。
 
  校外培训机构业务的爆发式发展,既与资本获利冲动、举办者唯利是图有关,也是不断刺激家长和学生的虚假教育需求的结果,而这背后反映的是广大学生和家长对高质量教育的需求和期待。
 
  所以,从根本而言,治理校外培训乱象,学校教育系统在落实减负政策的同时,要努力提高育人质量,充分发挥好课堂教学主阵地、主战场、主渠道的作用。而对于校外培训机构,要发挥政府的联动引导作用,整合优质的校外培训资源,辅助国内义务教育体系,以更好满足学生和家长对高质量教育的需求。
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