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一、关于报警器的安装
2011年5月,市住建委根据鄂建文〔2011〕137号和《建筑燃气安全技术规程》的规定,下发了《关于安装管道燃气泄漏报警及切断装置的通知》(潜建发〔2011〕26号),明确规定“使用管道燃气用户必须安装燃气泄漏报警及切断装置”。该文件第一条规定:各管道燃气用户要积极配合安装燃气报警及切断装置,并承担相关费用。第二条规定,自2011年6月1日起,各燃气经营企业、燃气报警装置销售企业、安装企业及燃气用户在新建、改(扩)建燃气工程中必须做到同时设计、同时施工,同时竣工验收。对已投入使用而未安装报警装置的,该文件第三条也规定居民用户要在两年内安装到位。鉴于这些规定,对申请使用管道燃气的用户,必须安装燃气泄漏报警及切断装置。据调查,丽景园小区物业管理公司在小区也张贴了通知,要求所有住户安装报警装置。
二、关于燃气报警及切断装置的价格
2011年,武汉福保燃气安全新技术有限公司潜江办事处到我局申请,对家用型福保燃气安全器的价格进行认证,鉴于当时潜江市场只有这一家有资质的销售安装公司,为规范收费行为,我局价格认证中心根据该公司申报的成本及周边市场同类项目价格,认证该产品在潜江市场销售价格为338元/套。到2011年,经核算一年成本,考量在潜江市场产品销量,将该价格认证为380元/套,销售价格中含安装、材料等费用。该价格认证结论有效期为一年,期满自行作废。到2016年,潜江市场安装燃气泄漏报警及切断装置的单位已有多家,且有了充分的市场竞争,销售价格由经营企业按生产经营成本(购进成本)自主确定销售安装价格,物价部门无权干涉经营者的自主定价行为。但是对经营者经营过程中的价格行为,按《价格法》、《湖北省价格条例》,物价部门有权要求经营者遵守相关法律法规规定,公平、诚信经营,不能强制变相强制交易相对人接受交易价格或有偿服务,要按照国家发改委颁布的《商品和服务明码标价的规定》公开价格和安装费用,实行明码标价。据调查,进入丽景区小区安装报警装置的是潜江天盾安防工程有限公司,作为小区管理的金银铜物业是协助安装公司安装,且在通知中明确了安装费用。
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